보건복지부(장관 정진엽)는 3일, 정신질환자와 타인에게 끼칠 위험을 새롭게 정의하고, 정신질환자 강제 입원 시 전문의 2명의 진단 예외 등을 규정한 ‘정신보건법’ 시행령 및 시행규칙 개정안을 입법예고 했다.

이번 입법예고안에 따르면 개정법에서 ‘정신질환자’의 정의를 독립적인 일상생활에 제약이 있는 경우로 축소함에 따라, 경증인 정신질환자가 복지서비스 등의 대상에서 제외되지 않도록 ‘정신질환자 등’을 하위법령에 새롭게 규정하고, 정신건강복지센터(現 정신건강증진센터)의 위탁운영과 운영위원회 설치에 대한 내용과, 정신건강전문요원(現 정신보건전문요원)의 보수교육에 대한 내용을 새로이 규정하여 전국민 대상 정신건강증진사업 관련 세부사항을 마련했다.

 국가와 지자체가 직업재활시설로 정할 수 있는 기관을 제시하고, 환자와 보호의무자에게 알려야하는 서비스 현황, 제공기관의 일반현황, 제공기간 및 방법 등의 정보를 기초정신건강센터에 비치해 제공하는 등 복지서비스 지원과 관련한 세부사항을 마련했다.

 또한 의사결정능력이 부족한 사람, 부양의무 이행을 명시적으로 거부/포기하고 장기간 사실상 이행하지 않은 사람은 보호의무자가 될 수 없도록 규정을 신설했고, ‘자신의 건강․안전이나 타인에게 해를 끼칠 위험’ 을 자살․자해 시도나 임박하거나 잠재적인 자살․자해 위험, 증상 악화로 인한 건강이나 물질적 피해 위험, 타인에 대한 신체적 가해나 그 위협, 재산에 피해를 입히고 심리적 위협을 주는 경우 등으로 정의했다.

특히 강제입원 시 서로 다른 정신의료기관 소속 전문의 2명의 진단(1인은 국․공립병원 또는 지정의료기관 소속)의 예외를 규정했다. 해당 지역의 국․공립병원 또는 지정의료기관과 그 소속 전문의가 부족해 부득이하게 2주 내 진단을 받지 못한 경우 1회에 한해 기간을 다시 연장할 수 있도록 예외를 규정했다.

 이와 함께 입원적합성심사위원회에 신고해야하는 사항, 설치기관, 관할, 구성․운영․심사 및 조사에 대한 절차 등 입원적합성심사 세부사항 을 마련했다.

보건복지부는 작년 6월부터 이번 입법예고안을 마련하기까지, 정신질환자 등 주요 당사자로 구성된 “「정신보건법」 하위법령 개정 자문단”을 운영하며 각계 의견을 수렴하는 등 현장과 주요 관계자의 의견을 반영하기 위해 노력했다고 밝혔다.

보건복지부는 입법예고 기간 중에 관련 의견을 폭넓게 수렴하여 개정안을 확정한다. 이번 개정안에 대하여 의견이 있는 단체 또는 개인은 4월 11일까지 보건복지부 정신건강정책과로 의견을 제출할 수 있다.